白城师范学院财政专项资金管理暂行办法

总 则

第一条 为加强财政专项资金管理,提高资金使用效益,根据《高等学校财务制度》等有关规定,结合学校实际制定本办法。本办法实用于财政专项资金的申报、分配、使用、执行和管理。

第二条 财政专项资金是指上级财政部门安排的由学校管理和使用的在一定时期内具有指定用途的各类专项拨款,包括特色专业、学科建设、精品课程、创新团队、科研课题、实验室建设、学生奖助学金、维修、购置和基本建设等项目。

第三条 各类财政专项资金的管理,必须贯彻“统筹兼顾、科学合理、专款专用、绩效考评、强化监督”的原则。

第一章 专项资金的管理体制

第四条 学校各类财政专项资金的管理实行按项目归口管理,由项目分管部门的校领导牵头,项目分管部门具体负责管理,发展规划处、计划财务处等相关职能部门各履其职,项目承担部门具体实施的全过程责任目标管理体制和机制。管理职责包括:项目申报组织、预算编制、审核和申报、执行预算的审批、资金使用及项目执行进度的监督、项目绩效评估。上级部门有管理办法按其办法执行;上级部门无明确规定的,由财政专项资金的归口管理部门牵头会同发展规划处、计划财务处及有关职能部门共同商定管理办法,报校长办公会审批执行。

第五条 各职能部门分管的项目分工为:教务处:本科教学质量与教改工程、特色专业、精品课程、优秀课程、教学成果奖、教学创新团队、教学试验室、教学实训基地等;科研处:科研课题、实验室、科研基地、科研创新团队等、学科特色平台、学科建设等;人事处:人才引进、教师进修等;学生工作处:本科生奖助学金、困难补助等;国际交流处:来华留学生政府奖学金、外籍专家、国际会议资助等;学生工作就业处:学生创业、就业基地建设;国资处:购置项目等;后勤处:修缮项目、住房改革等;基建处:基本建设及维修项目;其他部门:不在以上范围的项目,根据资金性质由校长办公会确定具体负责的职能部门。

第六条 财政专项资金使用部门应建立由部门领导、项目负责人及有关人员组成的项目管理小组,制定财政专项资金使用计划、审批程序等,严格按照规定的用途使用财政专项资金,并及时向归口管理的职能部门提供财政专项资金的执行情况。

第七条 监审处负责定期对财政专项资金使用情况进行审计,并考核财政专项资金的使用效果。

第八条 计划财务处负责财政专项资金的核算、财政专项资金的监督,并定期通报财政专项资金的执行情况;年度终了,计划财务处应按照上级部门要求编制各类财政专项资金年度决算表,同时应附必要的文字说明,经监审处审核后,及时报送上级部门。

第九条 各类财政专项资金购置的固定资产,均属国有资产,应按学校固定资产的管理程序建帐建卡,统一管理,合理使用,认真维护。对于大型仪器设备的购置、基建项目及大型维修项目必须由学校有关部门先进行可行性论证,论证通过并报校长办公会批准后方能购置、施工,属于招标范围的必须按学校规定采取招投标或集中采购的方式执行。

第十条 上级部门对项目执行情况进行中期检查或项目验收,各职能部门和资金使用部门应积极配合,据实提供有关财政专项资金使用情况和项目效益汇报。项目完成后,资金使用部门应将项目执行情况及时进行总结,以书面形式填写财政专项资金项目完成反馈书,上报学校及有关部门,学校有权对项目节余资金统筹安排。资金使用部门的行政主要负责人是对财政专项资金使用的合理性、真实性和效益最大化的第一责任人。资金项目分管校领导和直接管理项目的职能部门负责人对财政专项资金使用的合理性、真实性和效益最大化负有重要责任。

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