吉林省省级政府采购工作中若干具体问题处理的暂行规定

关于印发《吉林省省级政府采购工作中若干具体问题处理的暂行规定》的通知

吉财采购[2008]3号

省委各部委、省政府各厅委、各直属机构、各所属事业单位、各人民团体、各民主党派,省人大常委会办公厅,省政协办公厅,省纪检委办公厅,省法院,省检察院,省政府采购中心,各政府采购代理机构:

现将《吉林省省级政府采购工作中若干具体问题处理的暂行规定》印发给你们,请认真遵照执行。

附件:《吉林省省级政府采购工作中若干具体问题处理的暂行规定》

二OO八年一月四日

吉林省省级政府采购工作中若干具体问题处理的暂行规定

为进一步规范省级政府采购工作,根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等法律规章的规定,就政府采购工作中若干具体问题的处理作如下规定,请在工作中认真遵照执行。

一、关于投标人资格条件设定问题

采购单位设定投标人资格条件不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标,不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人,不得对投标人实行歧视待遇。

1、非国家规定的强制性资质或者强制性认证,不得作为资格条件。

2、项目业绩案例作为资格条件的,应当与采购项目的规模、性质相适应,但地域性的项目业绩案例等不得作为资格条件。

3、制造厂商出具的针对某一招标项目的授权书、承诺书(包括经营授权、代理授权、售后服务承诺等)不得作为资格条件。

4、不得以某一品牌特有的功能配置、技术指标作为资格条件。

5、企业注册资金作为资格条件的,应当与采购项目的规模、性质相适应。

6、参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录,不等于必须注册成立三年以上的供应商才有资格。

7、除在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取或者为在中国境外使用的情形外,应当采购本国货物和服务。

二、关于综合评分法和性价比法的评分因素问题

1、资格条件不得作为评分因素。

2、对于供应商在开标一览表和投标文件中列出的赠送条款,在开标时不予唱标,在评标时不作为评分因素或者调整评标价的依据,也不作为优先中标的条件。

3、制造厂商出具的销售授权书、经销代理协议书、售后服务承诺书等不作为评分因素或者加分条件。

4、除国家级评奖、国家部委行政主管部门以及国家质量技术监督测评机构的评奖外,地域性的评奖不作为评分因素或者加分条件。国家级评奖作为评分因素的,单项得分不得超过总分值的3%;国家部委行政主管部门以及国家质量技术监督测评机构的评奖作为评分因素的,单项得分不得超过总分值的1%。

5、经营业绩、项目案例等作为评分因素的不得设置地域性限制,单项加分不得超过总分值的2%。

6、非国家强制性认证如质量管理体系认证、环保管理体系认证,银行资信证明,企业认证、国际组织的认证等作为评分因素的,单项得分不得超过总分值的1%。

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